Краматорский исполком и городской совет прославились на всю Украину! Да что там Украину – на весь мир! По просторам мировой паутины бродит гневное обращение отцов города Краматорска, принятого сессией горсовета 28 октября. Вот текст этого исторического документа без купюр и исправлений:

«Премьер-министру Украины
Тимошенко Ю.В.
Исполком Краматорского горсовета, проанализировав исполнение городского бюджета  в октябре по доходам и расходам, обеспокоен недопустимо низким уровнем финансирования расходов, предусмотренных росписью бюджета на указанный период. Так, если по состоянию на 27.10.2009 сумма финансирования по защищенным статьям составила 75,5 % от плана, то по незащищенным статьям – 15,3 % от плана (507,8 тыс. грн. при плане – 3326,9 тыс. грн.)   
Сложившаяся ситуация ставит под угрозу нормальное функционирование бюджетных учреждений, а также получателей бюджетных средств.
Так, на 9 дней задержана выплата детских пособий за счет субвенции из государственного бюджета на общую сумму 5131,8 тыс. грн., что вызвало негативную реакцию социально незащищенных слоев населения.
По школе – интернату № 3 с 19 октября не производится оплата ремонтов холодильного оборудования, госповерка счетчика, нет возможности приобрести талоны на бензин.
С 15 октября не производится оплата работ по установке нового котла в поликлинике № 1 на сумму 115,0 тыс. грн., что задерживает своевременное начало отопительного сезона лечебного учреждения.
По настоящее время не произведена оплата за выполненные для города работы по реконструкции и капитальному ремонту жилого фонда более, чем на 150,0 тыс. грн. Остановлены платежи по коммунальному предприятию  КАТП. В настоящее время работа  предприятия  по очистке города от мусора парализована. По этой же причине на грани отключения наружное освещение города и работы по благоустройству.
И в таком удручающем положении оказались, практически, все коммунальные предприятия финансируемые за счет средств местного бюджета.
Сложившуюся ситуацию можно квалифицировать как негласный саботаж работы органов местного самоуправления со стороны органов исполнительной власти. Ценой напряженных усилий исполком городского совета стремится обеспечить наполнение местного бюджета. Но когда такое было возможно, чтобы в городской казне были средства, а финансированию жизненно важных социальных программ и целых сфер чинились искусственные препоны. Разрешены только выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.
Мнение городского совета и его исполнительного комитета по данному вопросу может быть только одно: кому-то выгодно нагнетание социальной напряженности в нашем государстве; кто-то очень хочет занять кресло президента за счет средств территориальных громад; где-то на государственном Олимпе, по сути, дана отмашка на разрушение органов местного самоуправления на местах.
Мы, депутаты городского совета, далеки от мысли нагнетать политические страсти в обществе. Наша задача – обеспечить развитие и гарантировать нормальное функционирование всех сфер жизнедеятельности краматорчан. Невозможность это сделать в октябре – это весьма тревожный сигнал, который свидетельствует об угрозе срыва выполнения Программы социально-экономического развития города в 2009 году. Мы, депутаты, несем за это ответственность и считаем своим долгом проинформировать горожан о сложившейся негативной ситуации.
В связи с этим, просим Вас уделить возникшей проблеме самое серьезное внимание. Мы призываем Вас дать поручение найти виновных в нарушении движения финансовых потоков по линии государственного казначейства, устранить чинимый произвол и, тем самым, дать возможность органам местного самоуправления выполнять свои прямые функции согласно действующему Закону "О местном самоуправлении в Украине".
В регионах власть далека от желания добиваться благосклонности избирателей путем громких заявлений и никчемного популизма. Жизнь требует от нас немедленных ответов на проблемные вопросы, которые возникают ежедневно у горожан. Мы в состоянии защитить интересы и оправдать чаяния людей. Но в данный момент сделать это, практически, стало невозможным, когда нет согласия в верхних эшелонах власти, когда само государство закрывает глаза на творящийся финансовый беспредел!

От имени и по поручению депутатов Краматорского городского совета
С уважением
Секретарь городского совета     А.М.Борсук
Заместитель городского головы    С.Г.Захаров».

«От имени и по поручению» в данном случае – не более чем фигура речи, поскольку при обсуждении текста обращения в сессионном зале выяснилось, что не все депутаты городского совета разделяют точку зрения авторов обращения. В частности, депутат Светлана Фальченко, пресекая нагнетание искусственных страстей, разъяснила коллегам-депутатам, что «саботажу» и «финансовому беспределу» вполне возможно противостоять на местном уровне в нормативно-правовом поле, то есть обратиться в суд с иском о бездействии казначейства. Что вполне логично в том случае, если казначейство, как было сказано, тормозит финансирование расходов.

Светлану Фальченко поддержали депутаты Панков и Воробьева. Екатерина Воробьева даже посоветовала не ждать решений суда, а направлять заявления о бездействии казначейства сразу в прокуратуру, которая обязана осуществлять надзор за соблюдением законности в финансовой сфере. Депутат Новоселов высказал критические замечания и относительно формы обращения, отметив, что текст составлен стилистически неграмотно и требует серьезной доработки. Доработка была обещана секретарем городского совета Андреем Борсуком.

Тем не  менее, последовательными в этом вопросе были только 2 депутата, а остальные проголосовали за принятие этого обращения.

С точки зрения стороннего наблюдателя, «негласная вказiвка», ее анонимный автор и демонстративная беспомощность первых лиц исполкома перед казначейскими проволочками выглядят самодеятельным спектаклем и надуманным поводом для спекулятивного политического выступления. Коль скоро такое развитие событий можно было прогнозировать еще в сентябре, наверное, ограничиваться только констатацией печальной тенденции – для органов власти позиция не самая достойная. И кто же этот неназванный вредитель, который виноват в нарушении движения финансовых потоков по линии государственного казначейства и чинит произвол, не давая тем самым возможность органам местного самоуправления выполнять свои прямые функции согласно действующему Закону "О местном самоуправлении в Украине"?

А нам надо готовиться к тому, что в период предвыборной кампании всяческих обращений, заявлений и выступлений будет еще много.